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中央表态未见松口楼市调控仍将趋紧

发布时间:2020-07-20 16:08:54 阅读: 来源:隔膜阀厂家

自房改以来的十多年间,我国经历了数次房地产调控,但都因“越调越涨”而被外界诟病。在本轮楼市调控的“深水期”,是否会再次半途而废?从近期高层的表态来看,调控政策似乎还没有放松的意思。

10月21日,国务院总理温家宝在广西南宁考察时指出,目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期,各级政府要切实采取措施,进一步巩固调控成果。

就在本月18日,国家统计局新闻发言人盛来运表示,房地产是国民经济发展的重要支柱产业,要实时监控房地产的发展变化,进一步巩固房地产宏观调控的成果。

一周之内的两次表态均没有显示出松口之意,这也被外界解读为调控政策将维持现有的力度不放松,政策面从紧的局面还将持续一段时间。

中央表态未见“松口”

在本轮房地产市场调控中,10月是一个颇为关键的月份。截至本月,被称为“史上最严”的楼市调控已经持续了9个月的时间,不少地方政府和企业迫于压力,开始发出放松调控的诉求。

本月11日,广东佛山发布文件,放宽对四类情况的房屋限购,成为全国首个公开放松限购政策的城市。事件引起媒体广泛关注,但就在当天晚间,该政策便被紧急叫停。

16日,新华社发表题为《楼市“冰点”背后 警惕“变相宽松”》的文章,强调各地要“严格执行信贷、税收、土地供应等‘治本之策’,做好房地产调控‘持久战’的准备。”这被认为是针对上述事件的政策表态。

盛来运的发言则是在两天后的三季度宏观经济数据新闻发布会上。当日发布的数据显示,70个大中城市中,9月新建商品住房价格环比下降和持平的城市为46个,其中,一线城市房价已连续3个月停涨。

本月21日,温家宝总理在考察广西房地产市场情况时也作出表态:目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期,各级政府要切实采取措施,进一步巩固调控成果。

中国房地产学会副会长陈国强向《每日经济新闻》记者表示,从高层的表态中,“看不出任何调控放松的迹象”。

据记者了解,海口、三亚等一些城市已经变相松绑“限购令”,限购政策在二三线城市的“扩军”也举步维艰。同时,一些房地产开发商呼吁,调控政策应“差别化”对待。

对此陈国强表示,楼市调控已进入“深水期”,效果初现,但反对声音也大,政策走向出现不确定。此时中央的表态没有松口的意思,意味着现有的政策力度还将持续一段时间。

限购“扩军”步伐艰难

“持续”未必意味着“加码”。至少在“限购令”的扩军上,有关方面的步伐仍较为缓慢。

今年7月12日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,提出房地产调控方向不动摇、调控力度不放松。同时强调,房价上涨过快的二三线城市也要限购。

但此后,仅有两个二三线城市作出“响应”。8月和9月,浙江台州、衢州先后出台限购政策,但因其限购范围有限,被指“敷衍了事”。另一些热点城市则干脆出台“限价令”,被市场分析人士认为是对限购予以规避,河北廊坊、山东烟台、广东韶关、辽宁丹东均在此列。

据统计,当前全国共有43个城市出台了限购政策,除35个直辖市、计划单列市和省会城市之外,仅有8个二三线城市纳入限购。

上海某房地产研究院综合研究部部长杨红旭向《每日经济新闻》记者表示,中央年终要“问责”的标准是:是否完成年度房价控制目标,对广大二三线城市来说,限购与否并非硬指标。因此他认为,最终出台“限购令”的二三线城市不会太多。而在“限购令”将于年底到期的城市中,也有一些城市会选择自动终止。

不少观点认为,房价控制目标的签订表明,在中央与地方政府的博弈中,地方政府已渐渐掌握了主动权。这也使得地方政府可以在现有的框架之内,对政策做些微调。

事实上,尽管佛山限购被叫停被认为中央上收了制定限购政策的权限,但外界对限购“扩军”的预期仍不乐观。一种观点认为,不少二三线城市楼市处于起步阶段,外来投资需求较少,不宜启动限购。

杨红旭也认为,当前实施的限购政策本身带有“一刀切”的强制色彩。包括佛山在内,不少二三线城市和省会城市都在扮演“陪太子读书”的角色。

信贷政策仍将“趋紧”

信贷方面的变数,对楼市却不是好消息。近期,一线城市的个别银行将首套房贷利率上调至基准利率的1.1倍,这一范围又迅速扩大到不少二三线城市。

对此陈国强分析认为,银行信贷的发放总是呈现 “前松后紧”的局面,年底收紧贷款属正常调整。但同时也反映了银行对后市的谨慎判断。

国家统计局的数据显示,今年1~9月,房地产开发商本年度资金来源为6.19万亿元,同比增长22.7%。但自今年6月以来,个人按揭贷款已连续4个月呈下跌趋势。

一种颇受认同的观点认为,销售回款是当前开发商最有效的资金渠道,而在“限购令”尚未解除的情况下,个人住房按揭贷款的收紧,将对企业的销售继续施加不良影响。

近期,富力、龙湖、中海等品牌房企旗下的项目出现降价现象,并引发业主“维权”。北京中原地产三级市场研究总监张大伟向 《每日经济新闻》记者表示,未来还将有更多的房企加入降价行列,尤其是追求业绩的上市房企。

无独有偶,银监会主席刘明康近日也表示,最新房价压力测试显示,即使在最极端的房价下跌40%的情形下,银行业仍风险可控。但目前房价跌幅连10%都还没到。这一表态也被认为,无论首套房贷是否会调回至基准利率,房地产市场面临的信贷环境都将维持紧张局面,这也将加速房价拐点的出现。

北京中原地产根据国家统计局的数据得出,上月70个大中城市房价平均环比涨幅仅为0.003%,几乎接近停涨。而在8月,这一数据为0.02%。几乎所有机构都在报告中据此得出结论:房价拐点已基本确立。

陈国强则认为,一线城市的房价拐点已经出现,但由于房地产投资、施工面积、新开工面积等指标仍处于高位,价格拐点传导到广大二三线城市还需数月的时间。

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